Het kabinet heeft het wetsvoorstel Versnelling verduurzaming en onderhoud VvE’s in consultatie gebracht. Met dit wetsvoorstel beoogt het kabinet de besluitvorming binnen VvE’s over verduurzaming, onderhoud en de financiering daarvan te vereenvoudigen. Reageren op het wetsvoorstel kan tot en met 20 september 2026.
Het wetsvoorstel bevat op hoofdlijnen drie belangrijke wijzigingen voor de VvE-praktijk.
1. Gewone meerderheid voor onderhoud, verduurzaming en financiering
De eerste wijziging ziet op de besluitvorming binnen de vergadering van eigenaars. Voor besluiten over onderhoud, verduurzaming en de financiering daarvan zou straks een gewone meerderheid voldoende moeten zijn. Dat betekent dat een besluit kan worden genomen met 50% plus één van de aanwezige stemmen.
Dat is relevant, omdat in veel splitsingsakten en modelreglementen voor bepaalde besluiten een zwaardere meerderheid geldt. In de praktijk kan dat ertoe leiden dat verduurzamingsmaatregelen of noodzakelijk onderhoud niet, of slechts met vertraging, van de grond komen. Met het wetsvoorstel wil het kabinet deze blokkade verminderen.
Voor VvE’s kan dit een aanzienlijke verandering betekenen. Besluiten over bijvoorbeeld isolatie, zonnepanelen, warmtepompen, aansluiting op een warmtenet, groot onderhoud of de financiering daarvan kunnen daardoor eerder worden aangenomen. Tegelijkertijd blijft van belang dat het besluit zorgvuldig wordt voorbereid en dat de leden tijdig en volledig worden geïnformeerd over de inhoud, kosten, gevolgen en financiering van het voorstel.
2. MJOP van 10 naar 30 jaar en verplichte duurzaamheidsparagraaf
De tweede wijziging betreft het meerjarenonderhoudsplan. Op dit moment geldt dat VvE’s die reserveren op basis van een MJOP in beginsel ten minste tien jaar vooruit moeten kijken. Het wetsvoorstel verlengt die periode naar dertig jaar.
Daarnaast moet het MJOP een verplichte duurzaamheidsparagraaf bevatten. Daarin moet de VvE inzichtelijk maken dat de mogelijkheden, haalbaarheid en wenselijkheid van verduurzaming van het gebouw zijn verkend.
Deze wijziging sluit aan bij de praktijk waarin onderhoud en verduurzaming steeds vaker in samenhang worden bekeken. Denk aan het combineren van gevelonderhoud met isolatiemaatregelen, dakvervanging met zonnepanelen of onderhoud aan installaties met de overstap naar een duurzamer alternatief. Door dertig jaar vooruit te kijken, moeten VvE’s eerder zicht krijgen op toekomstige kosten en noodzakelijke reserveringen.
Voor VvE-besturen en beheerders betekent dit dat bestaande MJOP’s op termijn waarschijnlijk moeten worden aangepast. Niet alleen de looptijd, maar ook de inhoud van het plan zal moeten worden beoordeeld.
3. Eenvoudiger vestigen van een opstalrecht
De derde wijziging ziet op het vestigen van een opstalrecht op gemeenschappelijke gedeelten van het splitsingsobject. Een opstalrecht kan nodig zijn wanneer een derde eigenaar moet blijven van installaties of voorzieningen die op, aan of in het gebouw worden aangebracht. Dat kan bijvoorbeeld spelen bij zonnepanelen, warmte-installaties, leidingen of voorzieningen voor een warmtenet.
Op dit moment kan het vestigen van een opstalrecht bij VvE-gebouwen juridisch en praktisch complex zijn. In bepaalde gevallen is daarvoor een wijziging van de splitsingsakte nodig. Het wetsvoorstel beoogt deze procedure te vereenvoudigen.
Dat is van belang voor verduurzamingsprojecten waarbij externe partijen betrokken zijn. Leveranciers of exploitanten willen vaak eigenaar blijven van installaties. Zonder duidelijke goederenrechtelijke regeling kan dat tot onzekerheid leiden. Een eenvoudiger route voor het vestigen van een opstalrecht kan daarom bijdragen aan de uitvoerbaarheid van dergelijke projecten.
Het wetsvoorstel inzien en de mogelijkheid om te reageren kan via https://www.internetconsultatie.nl/besluitvorming/b1.
